Новые технологии бьют по коррупции

Более 1,9 миллиардов человек в развивающихся странах получают помощь от государства по программам социальной защиты в виде наличных денег или продуктов питания (натуральное пособие). Программы социальный защиты, предоставляющие пособии бедным в виде денег, часто рассматриваются экономистами, как программы, подверженные риску коррупции или утечки. Поскольку в развивающихся странах большая часть населения не пользуется банковскими услугами, распределение денежных пособий осуществляется через почтовую систему, что создает условия для воровства. Напротив, социальная помощь в натуральной форме не создает подобных проблем, поскольку, как правило, продукты питания для бедных оказываются худшего качества и не вызывают большого интереса у посредников. Однако, как показали последние исследования, проведенные в Индонезии, подобные программы также не являются эффективными.

Поэтому ученые вновь вернулись к дилемме – деньги или натуральное пособие? Можно ли вернуться к денежным пособиям, но при этом добиться получения их адресатами в полном объеме? Да, можно. Проблему предложили решить с помощью умных карточек (smart card), которые позволяют устранить прямой контакт между получателем помощи и посредниками. Карточки выдаются непосредственно банками, а для получения субсидии необходим сканирование пальца, что исключает саму возможность получения денежных средств третьими лицами. Внедрение данной технологии в рамках двух программ социальной защиты в Индии позволило сократить утечки более чем на 40 %.

Однако авторы исследования настаивают, что нельзя полностью отказаться от натуральных пособий, поскольку они играют важную роль в регулировании национальной экономики.